歡迎訪(fǎng)問(wèn)甘肅法院網(wǎng),今天是 2024年07月22日 星期一

人民法院報 | 用“九分落實(shí)”推進(jìn)審判工作現代化

來(lái)源:人民法院報 作者:張俊峰 定西市中級人民法院 發(fā)布時(shí)間:2024-05-29
字號:A A    顏色:


4月17日至18日,最高人民法院院長(cháng)張軍率調研組圍繞脫薄爭先、訴源治理工作來(lái)到甘肅法院調研。調研組一下飛機,便馬不停蹄趕到這里,同甘肅省另外兩家薄弱法院——蘭州市紅古區人民法院、武威市天祝藏族自治縣人民法院負責同志一起研究脫薄工作。張軍院長(cháng)在甘肅法院調研脫薄爭先、訴源治理工作時(shí)要求:“要把學(xué)習放在第一位”“要把質(zhì)效放在第一位”“要把管理放在第一位”。這三個(gè)“第一位”中,學(xué)習是基礎,管理是手段,質(zhì)效是目的。我們要抓學(xué)習提素能、抓管理提質(zhì)效,用“九分落實(shí)”推進(jìn)審判工作現代化。

 

依靠學(xué)習跟上審判工作現代化需要。習近平總書(shū)記指出,中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習走到今天,也必然要依靠學(xué)習走向未來(lái)。面對支撐和服務(wù)中國式現代化的歷史重任,面對人民群眾對公平正義的更高需求,我們要堅持以學(xué)促干,依靠學(xué)習跟上、適應審判工作現代化需要。

 

一是要學(xué)懂理論明方向。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論。堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民至上,這是黨的全部理論的“兩個(gè)基本點(diǎn)”。法院干警要時(shí)刻銘記,人民法院是黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān),“人民”二字規定了法院的基本性質(zhì)。學(xué)理論要真學(xué)真懂真信真用、入腦入心入魂入行,堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,確保正確的政治方向、裁判導向和價(jià)值取向。

 

二是要學(xué)深業(yè)務(wù)提素能。審判工作是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作,需要較高的專(zhuān)業(yè)素養和必要的實(shí)踐歷練。司法審判實(shí)踐沒(méi)有止境、法學(xué)理論創(chuàng )新也沒(méi)有止境,國家每時(shí)每刻都在發(fā)生變化、社會(huì )也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化。新時(shí)代全面依法治國理論與時(shí)俱進(jìn),法律法規因時(shí)因勢立改廢釋?zhuān)蜩F還需自身硬,辦案務(wù)必勤學(xué)習。每一名法官,不論職位高低、資歷深淺、能力大小,都要不斷學(xué)習司法審判業(yè)務(wù)。要圍繞主責主業(yè)、主題主線(xiàn),通過(guò)組織培訓和自主鉆研,不斷提升公正司法的專(zhuān)業(yè)素能。

 

三是要學(xué)好法紀守底線(xiàn)。公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。習近平總書(shū)記曾引用英國哲學(xué)家培根的話(huà),來(lái)說(shuō)明司法不公的危害性:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因為犯罪雖是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!蔽覀円钊腴_(kāi)展黨紀學(xué)習教育,切實(shí)把紀律建設融入日常、抓在經(jīng)常,深化“三個(gè)規定”落實(shí),靶向整治突出問(wèn)題,跟蹤通報正反典型,做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,推動(dòng)全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展。

 

依靠管理做強審判工作現代化支撐。黨的二十大報告提出,“深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實(shí)司法責任制”“強化對司法活動(dòng)的制約監督,促進(jìn)司法公正”。我們要牢牢抓住審判管理這個(gè)“牛鼻子”,做到敢抓善管、精準施策,做強審判工作現代化支撐保障。

 

一是要壓緊“管理者”責任。審判管理作為業(yè)務(wù)中樞,是實(shí)現審判工作現代化的重要保障。院庭長(cháng)作為審判管理者,首要任務(wù)是抓管理,要扛起主體責任,不能靠審管辦“包治百病”。要及時(shí)總結正反兩方面經(jīng)驗,完善審判權力和責任清單,從嚴從實(shí)明晰院長(cháng)、副院長(cháng)、專(zhuān)委,庭長(cháng)、副庭長(cháng),合議庭及審判長(cháng)、承辦法官、其他成員,獨任法官等審判人員和審判組織的權責,照單履職、缺位必究,有效解決不敢管、不愿管、不會(huì )管的問(wèn)題,通過(guò)有序有度、有力有效地管理,激發(fā)內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。

 

二是要規范“閱核制”落實(shí)。提出庭領(lǐng)導閱核全部案件、院領(lǐng)導閱核重大案件,是壓實(shí)院庭長(cháng)監管職責、全面準確落實(shí)司法責任制、提高審判質(zhì)效的重要舉措。要客觀(guān)評估總結,加強分類(lèi)指導,逐步提升為統一的制度規范,實(shí)現有序放權與有效監管有機統一。

 

三是要對照“施工圖”發(fā)力。2024年版審判質(zhì)量管理指標體系是各級法院抓管理的“施工圖”。新指標體系堅持質(zhì)量為本、兼顧效率、注重效果。要在學(xué)習研究上下功夫,弄通指標背后的考慮、體現的導向、相互的關(guān)系,知其所以然,增強行動(dòng)自覺(jué)。要在靶向整治上下功夫,對照趨劣指標倒查原因、責任和作風(fēng),以實(shí)的措施、嚴的責任、好的作風(fēng)夯實(shí)管理。要在全員考評上下功夫,考評公正服眾可激發(fā)動(dòng)力,反之會(huì )挫傷積極性,做好分類(lèi)精準考評,方能把大家的干勁鼓起來(lái)。

 

依靠質(zhì)效書(shū)寫(xiě)審判工作現代化華章。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,……必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。人民法院責任重大、使命光榮。要圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義,狠抓提質(zhì)增效,建設法治中國。

 

一是要砥礪初心抓質(zhì)量。案件質(zhì)量是司法審判工作的生命線(xiàn)。習近平總書(shū)記強調,要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。以“如我在訴”的意識站在訴訟群眾的角度換位思考,就會(huì )發(fā)現感受到公平正義是一種最起碼的要求;若以一分為二的態(tài)度反思上訴、再審、賠償、信訪(fǎng)案件背后訴訟群眾的感受,就會(huì )發(fā)現案件質(zhì)量距離黨的要求和人民期盼還有不小的差距。我們要把初心使命寫(xiě)在辦案質(zhì)量上,要以“頭拱地”的決心抓案件質(zhì)量。

 

二是要錨定時(shí)間提效率。時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。黨的二十大以來(lái),國務(wù)院緊鑼密鼓推動(dòng)“一件事一次辦”“高效辦成一件事”,核心就是減時(shí)間以提效率?!鞍?件比”的“案”限一審、“件”限范圍,其實(shí)一審二審都是為了解決“一件事”,若從當事人角度看“事-件比”,則件數更多。

 

三是要跳出法院看效果。司法審判囿于法律效果,容易一葉障目。要悟透每一個(gè)案件都事關(guān)貫徹習近平法治思想,事關(guān)堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導、堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。要站在田間地頭找感受,心系每一個(gè)裁判都關(guān)乎人民利益、愿望、權益、福祉,厚植人民群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。